Институт частного исполнителя: особенности, недостатки и перспективы

Юрист «Алексей Пуха и Партнеры» Карина Бордунова подводит итоги почти двухлетнего существования частного элемента дуальной системы исполнения судебных решений

Исполнение судебных решений — очень важный заключительный этап в защите прав лиц, в пользу которых должники добровольно не исполняют решения. В Украине данный вопрос является достаточно проблематичным по сравнению с другими иностранными государствами, что дает основания считать государство неспособным защитить нарушенные права граждан. Как усматривается из практики, в Европейский суд по правам человека поступает множество жалоб по вопросу, связанному с неисполнением судебных решений национальных судов. Таким образом, в целях урегулирования указанных недостатков в законодательстве в 2016 году приняты Закон Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» и новая редакция Закона Украины «Об исполнительном производстве», которыми внесены изменения относительно системы исполнения судебных решений создан и внедрен институт частного исполнителя.

Особенности

Внедрение института частного исполнителя — это модернизация исполнительной службы, а именно обеспечение исполнения решений национальных судов негосударственной формой и повышение количественного показателя исполнения судебных решений.

В соответствии с законодательством Украины существуют некоторые особенности работы частного исполнителя. Прежде всего следует отметить, что согласно ч. 2 ст. 5 Закона Украины «Об исполнительном производстве» частный исполнитель не имеет права исполнять следующие решения:

1) об отобрании и передаче ребенка, установлении свидания с ним или устранении препятствий в свидании с ребенком;

2) по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации, юридические лица, доля государства в уставном капитале которых превышает 25 процентов, и/или которые финансируются исключительно за средства государственного или местного бюджета;

3) по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещена в соответствии с законом;

4) по которым взыскателями является государство, государственные органы;

5) административных судов и Европейского суда по правам человека;

6) предусматривающие совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности;

7) о выселении и вселении физических лиц;

8) по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными или гражданская дееспособность которых ограничена;

9) о конфискации имущества;

10) исполнение которых отнесено данным Законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения;

11) другие случаи, предусмотренные этим Законом и Законом Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».

В течение первого года занятия деятельностью частного исполнителя частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет двадцать и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте. Отсюда усматривается, что законодатель все же предусмотрел некоторые отличия от работы государственного исполнителя и установил определенные ограничения в действии частного исполнителя.

О дополнительных требованиях к частному исполнителю, о фиксированном вознаграждении и недостатках работы негосударственных исполнителе вы сможете прочесть в материале ЮРИСТ&ЗАКОН по ссылке. Для получения доступа к другим материалам информационно-правовой системы ЛИГА:ЗАКОН, воспользуйтесь свободным тестом и оцените весь масштаб и преимущества предоставляемых услуг.

Источник: jurliga.ligazakon.ua

Остались вопросы? Обращайтесь!