Материальная ответственность работников — это один из видов юридической ответственности, выражается в обязательстве работников покрыть полностью или частично материальный ущерб, нанесенный по их вине. Данные вопросы являются компетенцией трудового адвоката.
Работники несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, организации вследствие нарушения возложенных на них трудовых обязанностей (ст.130 КЗоТ Украины).
Основанием для привлечения работников к материальной ответственности является наличие прямого действительного ущерба, нанесенного предприятию (учреждению, организации), где они работают.
При возложении материальной ответственности права и законные интересы работников гарантируются путем установления ответственности только за прямой действительный ущерб, только в пределах и порядке, предусмотренных законодательством, и при условии, если такой ущерб причинен предприятию, учреждению, организации противоправными действиями (бездействием) работника. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
При наличии указанных оснований и условий материальная ответственность может быть возложена независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
На работников не может быть возложена ответственность за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска, а также за вред, причиненный работником, находившимся в состоянии крайней необходимости. Ответственность за не полученный предприятием, учреждением, организацией прибыль может быть возложена только на работников, являющихся должностными лицами.
Виды материальной ответственности
Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:
- ограниченную
- полную.
Ограниченная материальная ответственность
Основной вид материальной ответственности работника — ограниченная материальная ответственность, которая заключается в обязанности работника, по вине которого был причинен вред, возместить владельцу (уполномоченному им органу) прямой действительный ущерб, но не больше его среднего месячного заработка.
В соответствии с ст.133 КЗоТ Украины ограниченную материальную ответственность несут:
работники за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование, — в размере причиненного по их вине ущерба, но не больше своего среднего месячного заработка;
руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, руководители структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители при причинении вреда предприятию, учреждению, организации излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер по предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей, — в размере причиненного по их вине ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.
Полная материальная ответственность
Полная материальная ответственность работников в размере причиненного ущерба без всякого ограничения предусмотрена ст.134 КЗоТ Украины.
Перечень оснований привлечения к полной материальной ответственности, содержится в этой статье, является исчерпывающим.
№ п/п | Основание | Подробная информация |
1 | между работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии с ст.135-1 КЗоТ Украины заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей | Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками (достигшими 18-летнего возраста), занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей . Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Законом определено должности и работы, при выполнении которых с работником заключается такой вид договора. На сьогоднийшний день применяется Перечень должностей и работ, утвержденный еще в 1977 роци.Зокрема, 20 июня 2018 к такому выводу пришел Верховный Суд (дело № 523/4413/1-ц). Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, определяемой при приеме на работу, и, согласно действующему законодательству, с ним должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, то отказ от заключения такого договора является препятствием к принятию гражданина на такую работу (должность). Такой отказ без уважительной причины уже принятого на работу сотрудника считается нарушением трудовой дисциплины с соответствующими юридическими последствиями. В случае отказа по уважительным причинам владелец обязан предоставить работнику другую работу, а при ее отсутствии или отказа от перевода работник может быть уволен по п.1 ст.40 КЗоТ Украины. |
2 | имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам | Это основание предусматривает однократное задание для работника получить ценности, а не постоянную трудовую функцию. В таких случаях владелец должен ознакомить работника, которому выдана разовую доверенность с порядком приема, транспортировки, хранения ценностей. Разовое поручение на получение имущества и других ценностей не может выдаваться: главному бухгалтеру предприятия; лицам, которым по приговору суда запрещено занимать материально ответственные должности в течение определенного времени; лицам, имеющим судимость за хищения, взяточничество и другие корыстные преступления, если судимость не снята и не погашена. |
3 | ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке | К исковых заявлений о материальной ответственности в полном размере ущерба, причиненного преступлением, должны прилагаться доказательства, подтверждающие совершение работником таких действий, установленных в порядке уголовного судопроизводства. Если работник освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, актом амнистии, привлечением к административной ответственности или в связи с передачей виновного на поруки, это не исключает применения материальной ответственности. Вместе с тем, работник не может привлекаться к материальной ответственности за п.3 ст. 134 КЗоТ в случае вынесения оправдательного приговора, прекращения уголовного дела за отсутствием состава или события совершения преступления |
4 | ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии Факт появления на работе в нетрезвом состоянии является грубым нарушением трудовой дисциплины, а потому полная материальная ответственность за ущерб наступает независимо от того, умышленно или по неосторожности причинен вред. | Полная материальная ответственность возлагается на работника, находящегося в нетрезвом состоянии, если по его вине предприятие своевременно не выполнило хозяйственные обязательства и вследствие этого понесло убытки. Владелец обязан доказать, что вред причинен работником в нетрезвом состоянии. Доказательствами могут быть медицинское заключение, акты, свидетельские показания и тому подобное. Они должны быть соответственно оценены судом при решении вопроса о привлечении работника к полной материальной ответственности. |
5 | ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование | Обязательное условие — умышленное причинения такого вреда. Если недостача, порча или уничтожение указанного имущества произошли по неосторожности (небрежности), наступает ограниченная материальная ответственность. |
6 | соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей | Случаи материальной ответственности, предусмотренных специальными нормативно-правовыми актами. В частности, за ущерб, причиненный: перерасходом горючего на автомобильном транспорте; получением должностным лицом премий вследствие допущенных по его вине искажений данных о выполнение работ; хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгоценных материалов, драгоценных камней и валютных ценностей; затратами предприятия, учреждения, организации на обучение в высшем учебном заведении молодого специалиста в случае его увольнения. При этом должны присутствовать 2 обязательных факты: увольнение по инициативе собственника или уполномоченного им органа за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию без уважительной причины; в течение трех лет с момента принятия на работу по направлению. |
7 | ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей | Вред причиненный работодателю не посторонним лицом, а именно работником, находящимся с таким предприятием в трудовых правоотношениях на основании трудового договора. Такой вред может быть причинен как в рабочее время, так и после его окончания или до начала работы. Типичным примером такого вреда является использование имущества предприятия в личных целях, при выполнении на оборудовании (приборах, автотранспорте) предприятия работы, не относящейся к трудовой функции работника. |
8 | должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу | Обязанность возместить в полном размере ущерб, причиненный предприятию в связи с уплатой незаконно уволенному или переведенному работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы, возлагается на должностное лицо, по приказу или распоряжению которой такое увольнение или перевод было осуществлено |
9 | руководитель предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, виновный в несвоевременной выплате заработной платы | бязательные условия: несвоевременная выплата заработной платы свыше 1 месяца; выплата компенсаций за нарушение сроков ее выплаты; Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием |
Порядок возмещения вреда
Существует три варианта возмещения убытков, причиненных работодателю работником:
- Добровольное возмещение.
- Взыскание по распоряжению владельца или уполномоченного им органа.
- Возмещение в судебном порядке.
Ст. 136 КЗоТ Украины регламентирует порядок возмещения вреда.
Взыскание ущерба производится путем:
Удержания из заработной платы работника на основании распоряжения:
владельца или уполномоченным им органом, если вред причинен работниками в размере, не превышающем среднемесячного заработка;
вышестоящего в порядке подчиненности органа, если вред причинен руководителями предприятий, учреждений, организаций и их заместителями.
Такое распоряжение должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня уведомления об этом работника. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в КТС, а в случае несогласия с решением КТС — в суде. Работник имеет право сразу обратиться в суд.
Представление владельцем иска в районный (городской) суд — в других случаях.
Такой иск может быть подан в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Днем обнаружения ущерба являются:
- день, когда владельцу стало известно о наличии ущерба;
- день подписания акта или заключения, если вред установлена в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Определение размера возмещения
Если работник согласен с размером ущерба, то он может добровольно возместить ущерб, причиненный предприятию, полностью или частично. С согласия собственника работник также может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить повреждения.
Размер причиненного предприятию, учреждению, организации ущерба определяется:
- по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам;
- по ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба — в случае хищения, недостачи, умышленного уничтожения или преднамеренной порчи материальных ценностей;
- по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров — в случае хищения или недостачи продукции и товаров на предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле.
Законодательством может быть установлен отдельный порядок определения размера ущерба, подлежащего возмещению, в том числе в кратном исчислении ,:
причиненного предприятию, учреждению, организации:
хищением;
умышленной порчей;
нехваткой отдельных видов имущества и других ценностей;
потерей отдельных видов имущества и других ценностей;
в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер.
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом:
- степени вины;
- вида материальной ответственности;
- пределы материальной ответственности.
Письменный договор о полной материальной ответственности
Письменный договор о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работником, достигшим восемнадцатилетнего возраста и:
1) занимает должность или выполняет работу, непосредственно связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или использованием в процессе производства переданных ему ценностей. Перечень таких должностей и работ, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
2) выполняет работу по трудовому договору о дистанционной работе или о надомной работе и пользуется оборудованием и средствами собственника или уполномоченного им органа, предоставленными ему для выполнения работы. (Ст. 135-1 Кодекса законов о труде Украины)
Обстоятельства, которые подлежат учету при определении размера возмещения
При определении размера возмещения, согласно ст. 137 КЗоТ Украины учитываются:
- прямой действительный ущерб;
- степень вины работника;
- конкретная обстановка, при которой ущерб был причинен.
Если ущерб явился следствием не только виновного поведения работника, но и отсутствия условий, обеспечивающих сохранность материальных ценностей, размер возмещения должен быть соответственно уменьшен.
Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного работником, в зависимости от его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен преступными действиями работника, совершенными с корыстной целью.
Обращайтесь в нашу компанию. Мы поможем вам провести качественную экспертизу, будем отстаивать ваши интересы в суде. В этом Вам поможет Адвокат по трудовым делам, спорам, праву и вопросам. Трудовой юрист.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГИ ТРУДОВОГО АДВОКАТА.