В Україні складніше стало отримати субсидію, і процес контролю для тих, хто її отримав, став ще жорсткішим.
Середній розмір субсидії у 2021/2022 опалювальному сезоні складатиме 2000 грн, а призначено її вже майже 2,5 млн осіб, при цьому 200 тисячам відмовили. Відповідні цифри були озвучені Міністром соціальної політики України Мариною Лазебною.
Право на субсидію мають ті домогосподарства, у яких плата за комуналку більша за визначений розмір.
Обов’язковий відсоток платежу за комунальні послуги розраховується індивідуально для кожної сім’ї і включає: середньомісячний сукупний дохід домогосподарства, який ділиться на кількість членів родини, що проживають, і визначається середньомісячний дохід на одну особу; такий дохід ділиться на розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць; а вже отриманий результат ділиться на 2, а потім множиться на 15%, і таким чином визначається відсоток від середньомісячного сукупного доходу.
А далі обов’язковий відсоток платежу множиться на середньомісячний сукупний дохід домогосподарства. Для отримання субсидій подається заява і декларація.
Не отримають субсидію ті, хто протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку тощо або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв’язку тощо, крім житлово-комунальних послуг у межах норм споживання та медичних послуг, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на час звернення перевищує 50 тис. гривень; якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п’яти років (крім мопеда). Також там чимало інших вимог, зокрема: у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії і в цьому періоді:
за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або
нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або
ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії. Звичайно, якщо така особа не студентом денної форми навчання.
Також субсидію не нададуть при наявності боргів за комуналку, боргів по аліментах тощо.
Однак не все так просто, чиновники активно розробляють спосіб перевірок тих, хто отримує субсидію.
Міністерство фінансів України підготувало наказ Методики верифікації державних виплат малозабезпеченим родинам.
У наказі ідеться про те, що для Здійснення верифікації державних виплат буде використовуватися інформація, одержана від банків стосовно здійснення операцій з купівлі.
Методика загалом визначає принципи перевірки достовірності інформації для призначення, нарахування та здійснення державних виплат малозабезпеченим сім’ям, а також виявлення невідповідності даних в автоматизованих інформаційних системах, реєстрах, базах даних. Зокрема перевірять, чи купляла родина протягом 12 місяців перед зверненням за допомогою будинок, землю, квартиру тощо. Також перевірять, чи не було разових покупок на суму понад 50 тис. грн.
При цьому Кабінет Міністрів схвалив і вніс до парламенту законопроект, який передбачає перевірки для отримувачів соціальних послуг.
Отже, якщо пройшовши складну перевірку, особі таки вдалося отримати субсидію, за яких умов можуть примусити віддати надані кошти.
Згідно з законом «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» передбачається проведення превентивної, поточної та ретроспективної верифікації.
Поточна верифікація передбачає систематичну діяльність з аналізу даних щодо реципієнтів, встановлення відповідності повідомленої інформації з урахуванням змін соціального та фінансово-майнового стану реципієнтів.
Під час поточної верифікації здійснюється виявлення невідповідностей у джерелах інформації, що надається суб’єктами надання інформації, фактичним даним про реципієнта та/або вимогам законодавства, що впливають на визначення права на отримання та розмір державних виплат. Ретроспективна верифікація передбачає верифікацію інформації про реципієнтів, яким завершено державні виплати за період, що не перевищує трьох років до дня завершення таких виплат.
У законі прописано, що у разі виявлення недостовірної інформації, наданої реципієнтом, на підставі якої було призначено, нараховано та/або здійснено державні виплати, органи, що здійснюють державні виплати, надсилають таким реципієнтам вимогу щодо повернення неправомірно або надміру отриманої державної виплати.
У наказі № 39/283/90/5 від 29.12.97 «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» зазначено, що при виявленні порушень чиновники мають подати до суду стосовно необхідності повернення коштів субсидії. Терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.
Коммерческая практика 
Международная практика